«Bay Area creates new opportunities for HK», by Oriol Caudevilla (and II)
Wednesday, March 13, 2019, 10:43
«Bay Area creates new opportunities for HK«
By Oriol Caudevilla
Oriol Caudevilla says the Bay Area vision offers much to SAR residents who can both contribute to and benefit from the national development plan
…When, in 1992, Deng Xiaoping embarked on his famous Southern Tour of China, visiting Guangzhou, Shenzhen and Zhuhai, he permanently changed China’s direction toward free market economic development, pointing out how this area would be a game changer in future. The Southern Tour was Deng´s final large political act of his remarkable career.
…Almost 30 years later, the paramount leader’s bold predictions were borne out by China’s breakneck developments. Not only has China grown to become the world’s second-biggest economy, all those cities he visited have achieved phenomenal economic growth and prosperity for its citizens. For example, Shenzhen, which was the first of the special economic zones to be established under Deng’s blueprint, had in 2017 an economic output of US$338 billion, surpassing that of Guangzhou and Hong Kong, and ranking No 3 in China, just behind Shanghai and Beijing, not to mention having achieved almost overnight a reputation as a leading research and development, innovation and technology and high-tech manufacturing hubs.
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While Hong Kong profits from being “the gateway to China”, this role will admittedly diminish as the Chinese mainland keeps opening up its economy and financial system, making it progressively easier for foreign investors to make direct contact without going through a middleman. Thus it would be wise for Hong Kong to diversify its economy as much as possible. It must therefore grab hold of any opportunity to do so
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…However, the Chinese government decided to take a step further by creating the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area, bringing together the two special administrative regions of Hong Kong and Macao plus nine municipalities in the Guangdong province.
…The Bay Area has a combined population of over 69 million people and a GDP of around US$1.5 trillion (comparable to that of the Tokyo Bay Area and the New York Metropolitan Area).
…The Bay Area has been called by some media “China’s plan to beat Silicon Valley”, and not without reason. I could add countless data to support this affirmation, but it would be pointless for the purpose of my article. Suffice it to say that the Chinese government never skimps on expenses when it comes to big projects that would bring prosperity to the country.
…As per the 11 chapters of this project, each of the cities will play an important role based on its respective strength. For example, Hong Kong will play a key part as a financial center, while Shenzhen will leverage its technological prowess, where cutting-edge technology companies like Huawei and Tencent are domiciled.
…Why is the Bay Area project important for Hong Kong? While Hong Kong profits from being “the gateway to China”, this role will admittedly diminish as the Chinese mainland keeps opening up its economy and financial system, making it progressively easier for foreign investors to make direct contact without going through a middleman. Thus it would be wise for Hong Kong to diversify its economy as much as possible. It must therefore grab hold of any opportunity to do so. And the Bay Area is, without any doubt, just the ticket for the many good opportunities it offers.
…One of the main concerns expressed by Hong Kong people is how will the Bay Area benefit them. In response, the central government introduced early this month eight policy measures to facilitate Hong Kong and Macao people in engaging Bay Area projects.
…Chief Executive Carrie Lam Cheng Yuet-ngor wasted no time in welcoming these new measures, stating that they will greatly benefit both Hong Kong and Macao residents living and working in the Bay Area. According to Mrs Lam, these are only the first batch of new measures and more will follow. Specifically, Beijing has promised lower taxes and more subsidies for professionals and entrepreneurs from the SAR. Furthermore, a stay that lasts shorter than 24 hours will not be counted as one day when the mainland authorities calculate a Hong Kong resident’s personal income tax due under the mainland’s taxation code.
…Our professionals working in the Bay Area cities will be allowed to pay the same amount of tax as they would for equivalent jobs in their home city. The mainland’s top personal income tax rate is 45 percent, compared to Hong Kong’s 17 percent.
…Other new measures will allow universities and research institutes in Hong Kong and Macao to obtain funding from the provincial and municipal governments in Guangdong.
…There are also measures to introduce immigration facilitation reform pilot schemes in the Bay Area that would facilitate vehicles from Hong Kong and Macao to enter and exit mainland ports.
…According to Lam, these measures will enable Hong Kong residents to work and reside in the mainland cities of the Bay Area, strengthening the flow of people and goods and information exchange.
…The Bay Area master plan provides a unique opportunity for Hong Kong to be part of a national development plan that will bring wealth, jobs, R&D and untold opportunities to the area. Let’s make no mistake about it: The Bay Area project would proceed with or without Hong Kong. I think it is far better to ride the wave of prosperity than to be a timid bystander.
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The author holds a doctorate in Hong Kong real estate law and economics (UAB). He has worked as a business analyst for a Hong Kong publicly listed company.
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«Bay Area creates new opportunities for HK», by Oriol Caudevilla (I)
…1.-Our collaborator Oriol Caudevilla sends us today his latest article, published in China Daily. Caudevilla informs us that the Chinese Government has set in motion the Greater Guandong-Hong Kong-Macao Bay Area. Perhaps the reader has a vague idea of the territorial scope of this plan. It would be enough to think that it includes eleven large cities or metropolitan areas and that it reaches, altogether, almost seventy million people. These set of cities include the mythical Guanzhou –“the factory of the world”- , Hong Kong and Macao -which still have a special administrative status- and Shenzen -the Huawei campus, the telephone that the reader may have in hand-.
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…2.-It is very interesting the initial reference to Deng Xiao Ping «Southern Tour of China” in 1992, visiting Guanzhou, Shenzen and Zhuhai. It was a surprise visit to Special Economic Zones that had been established in the early eighties. In it, the top leader confirmed the Chinese government’s commitment to economic liberalization and the implementation of radical free market methods. Kerry Brown has described in a summarized and brilliant way the importance of this trip in his article «Deng Xiaoping’s Southern Tour«.
[Designer unknown (佚名)
1992, December
Comrade Deng Xiaoping in his South Investigation Tour to Shenzhen
Deng Xiaoping tongzhi nanxun Shenzhen (邓小平同志南巡深圳)
Publisher: Lingnan meishu chubanshe (岭南美术出版社)
Source: chineseposters.net.]
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…3.-The subsequent story is well known. China, with their immense economic success, will be soon the world’s leading economy.
It is likely that the Spanish reader will remember the phrase of Deng Xiao Ping popularized by Felipe González in 1985, after a visit to the Chinese president: «white cat, black cat, it does not matter if he hunts mice«.
The new project of the Greater Bay Area will reduce the peculiarities of Hong Kong and Macao and will include them in an area where the Western public / private categories vanish. It is interesting, by the way, the application of the principle of personality in the tributes to the citizens of Hong Kong, although they operate in other cities of the Greater Area.
…Let us say, finally, that the first infrastructures already built under government planning place us under dimensions beyond the reach of the European reader. Just take a look at the official website of Greater Bay Area and check some of their pictures.
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«Anar a viure a Barcelona»
...1.-L’essència de l’activitat dels historiadors rau en detectar què queda del passat i què ha canviat. Advertir, per tant, la subtil dialèctica entre la pedra i l’aigua que corre. Aquesta perspectiva és una bona manera de llegir el següent fragment de Josep Pla, “Anar a viure a Barcelona”. És un article inclòs a al seu deliciós volum Barcelona, una discussió entranyable. És un llibre imprescindible per a comprendre la ciutat –sobretot, l’Eixample- malgrat que hagi quedat un pèl eclipsat pel seu grandiós El quadern gris. Observi’s que, en ambdós casos, Pla rememora aproximadament els primers vint-i-cinc anys del segle XX.
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…2.-Per motius d’espai, no podem incloure la continuació de l’article, que és igual de sucosa que el fragment inicial. Recordo que, fa molts anys, en un debat sobre els subjectes decisius en la configuració de la forma de les ciutats, un arquitecte se situà entre les posicions més liberals –centrades en la llibertat de l’individu- i les posicions més socialitzants –confiades en el paper de l’Administració-, tot afirmant que el protagonista realment operatiu eren les famílies. En aquesta línia va precisament la part final de l’article.
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…3.-Pel que fa al tema de la «Galeria de catalanes formoses», al qual al·ludeix Pla, no va ser gens anecdòtic i va tenir un ampli suport dels intel·lectuals de l’època. Pere Corominas va arribar a dir que es tractava de “crear en la civilització catalana, la Gioconda dels nostres fills”. De fet, la Junta Municipal d’Exposicions d’Art va anunciar un concurs de pintura que premiés el millor retrat de dona. Va guanyar Ramon Casas, amb el Retrat de dona de la Sra. Baladia (1907). Aquí he afegit, però, el retrat amb el mateix autor i model datat l’any 1908. Ambdós retrats van generar diversos escàndols i reaccions que no és pertinent ara de referir.
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…«En el país, el mite d’anar a viure a Barcelona és molt vell i és practicat des de fa molts anys. En aquests últims temps aquesta il·lusió s’ha ampliat a totes les terres pobres de la Península Ibèrica, de manera que avui no hi ha cap desgraciat en aquestes terres que no aspiri a venir a viure a Barcelona. La immigració en massa sobre aquest país s’inicià a l’època de la prosperitat de la primera guerra mundial i s’accentuà amb l’Exposició de Montjuïc i la construcció dels metropolitans. Arribà una gran quantitat de peonatge. L’autobús que d’una manera regular portava gent a Barcelona des de Múrcia fou anomenat el transmiserià. Jo he viscut aquest moment inicial.
Però en l’augment de la volumetria de Barcelona ha intervingut un altre factor: el factor indígena o català. Arribar a viure a Barcelona o en els seus voltants ha estat no solament l’ideal de tots els pobres de la Península, sinó el de tots els pobres del Principat, i encara de tota la burgesia catalana provincial. Des del punt de vista de la quantitat, de l’extensió, hi ha una tal diferència entre Barcelona i les altres viles catalanes, que en el moment d’arribar a Barcelona hom sent que es troba en un lloc diferent, davant d’unes possibilitats totalment noves, davant d’un paisatge que des de tots els punts de vista és insospitat.
…La immigració de la burgesia provincial catalana sobre Barcelona és un fenomen curiós, perquè no sol ésser corrent en altres llocs. En l’àrea de la nostra civilització, com més pobres viuen en una ciutat, menys rics és possible de trobar-hi, excepte en les temporades convingudes, perquè els rics viuen, generalment, al camp. Però aquí passa al revés: tothom vol anar a viure a Barcelona, rics, pobres i mitjans o menestrals.
…Aquest èxode de la burgesia provincial sobre Barcelona té, és clar, unes causes. El factor que tingué més pes en aquest desplaçament fou la por davant les continuades convulsions polítiques i socials que caracteritzen la nostra vida col·lectiva des dels Àustries. En el curs dels segles XIX i XX, el moviment s’accentuà. Durant les guerres napoleòniques, moltes famílies que vivien sobre les seves terres es traslladaren a la capital de la seva comarca. En el curs de la primera guerra civil es desplaçaren a la capital de la província. En el curs de la segona, passaren definitivament a viure a Barcelona. Les convulsions socials del segle XX han rematat aquest èxode d’una manera gairebé completa. Avui l’ideal d’anar a viure a Barcelona es pot considerar com un ideal pràcticament realitzable. A fora, només hi queda la mediocritat, els qui no han pogut arribar a realitzar-lo.
…Però a més a més de la por hi ha jugat altres factors. Si les aspiracions d’una família consisteixen a dedicar els seus fills a les professions liberals, Barcelona els ha ofert –almenys en aparença- un camp molt dilatat. Les aglomeracions voluminoses, les ciutats grans, donen a la gent la idea que la intel·ligència humana depèn del lloc on hom viu, que hi ha unes intel·ligències de capital. I com que tothom, avui, vol ésser intel·ligent, no hi ha ningú que no vulgui tenir una intel·ligència de capital. Aquestes fantasies són delirants. Però només la fantasia té eficàcia.
…Sigui com sigui, el cert és que en aquest país a l’hivern, tant en el camp com en les petites poblacions, i com –gairebé diria- a les capitals de província, no hi queden més que els qui tenen l’aspecte de no haver pogut marxar. Les persones que necessiten, en aquests topants, una mica de conversació i un polsim d’entregent passen estones molt amargues.
…Jo tinc la idea, encara, que en l’atracció que ofereix Barcelona a la burgesia provincial, petita o gran, les senyores hi han jugat un paper molt important, perquè per elles Barcelona és un autèntic paradís terrenal. Barcelona és una població de gran sensibilitat econòmica, sobretot al matí, quan les pessetes es posen a voleiar i la gent les vol atrapar. Per això els homes hi solen tenir un mal humor, una morgue persistent i continuada. Sempre fan mala cara, se solen trobar malament, i molts presenten un color trencat. La sensibilitat econòmica de Barcelona explica per què hi ha tants metges que van tirant. En canvi, les senyores hi maduren d’una manera perfecta, s’hi tornegen, s’hi engreixen, s’hi dauren, s’hi engreixen, en la pura normalitat vegetal. A Barcelona les dones solen ésser boniques. Son boniques les senyores solteres i sovint més boniques les senyores casades. Aquella galeria de retrats de senyores boniques que Xènius proposà anys enrere, sospito que hauria estat de senyores casades.
[…]”
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Notas dispersas sobre la función y los orígenes de la corrupción administrativa.
…1.-Llevo algunos días pensando –sin demasiado aprovechamiento- sobre las relaciones entre la corrupción y el ordenamiento jurídico. Gracias a Joan Mauri –uno de los mejores profesores que he tenido a lo largo de toda la vida- cayó en mis manos en primero de Derecho un libro interesantísimo, del cual nos hizo leer un artículo. Se trataba de Coyuntura económica y reformismo burgués, de J. Vicens Vives. Bajo este epígrafe se agrupan varios estudios de este autor. El trabajo seleccionado fue “Estructura administrativa estatal en los siglos XVI y XVII”. Entre otras cuestiones, apunta que la corrupción puede considerarse como un sistema impuesto por la necesidad de remediar los fallos de los aparatos administrativos anticuados. El análisis se refiere a la Monarquía española y a su esfuerzo en relación con la conquista de América.
…Vicens considera que la corrupción en esa época no es imputable al relativismo moral del administrador castellano. La clave radicaba, por el contrario, en el inmenso reto que suponía el comercio americano, que había que hacer funcionar “ a pesar de las leyes”. El autor se remite a la obra monumental de Huguette y Pierre Chaunu, Seville et l’Atlantique (1504-1560), I.Introduction méthodologique (1955). Sin embargo, de la consulta que he efectuado hasta ahora de este texto, no derivo con tanta claridad las tesis del historiador catalán. Su conclusión es que Holanda e Inglaterra caerán en los mismos vicios en el siglo XVII, cuando se enfrenten con idéntico desafío.
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…2.-La idea de que la corrupción activa y desengrasa artefactos jurídicos obsoletos ha sido ampliamente desarrollada por un sector de economistas. Incluso se habla de una “corrupción expansiva” –que aumentaría la flexibilidad y la competitividad- y una “corrupción restrictiva” –que aún limitaría más las posibilidades de intercambio libre-.
…La hipótesis es, desde luego, atractiva, pero también ha tenido numerosos detractores. Por ejemplo, desde el punto de vista de la legitimación del sistema, nada asegura que, a través de trampas, obtengan las rentas los operadores más eficientes. Por otra parte, se afirma que da igual si las reglas son obsoletas o no. Lo importante es el ámbito de poder y decisión que se entrega a la Administración Pública y a sus autoridades y funcionarios.
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…3.-De todos modos, es cierto que la orientación predominante prefiere entender el nivel de corrupción como el resultado de comparar el pago recibido y el coste y posibilidades de ser descubierto. En esto se centra el remedio tradicional –el Derecho penal– y algunas normas preventivas de Derecho Público (órganos específicois de control, rendición de cuentas, inspección externa y externa, etc.). Sin embargo, no puede desconocerse el interés que tienen los estudios recientes sobre ética pública y sobre la conexión entre los valores socialmente aceptados y los movimientos del virus intra muros de la Administración Pública.
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Cròniques andorranes (XII). Aquella inconstitucionalitat parcial del sistema de transferències als comuns.
…1.-Ens vam referir a la crònica andorrana número XI a la constitucionalitat –declarada pel Tribunal Constitucional- de la Llei 19/2017, qualificada de delimitació de competències dels comuns. Ja vam dir, però, que no quedaven clars alguns dels arguments emprats. En canvi, pitjor sort va córrer la Llei 18/2017, del 20 d’octubre, qualificada de transferències als comuns, declarada en part inconstitucional per la Sentència del Tribunal Constitucional núm. 16 de l’any 2018 (21 de març).
…Per a entendre aquesta resolució judicial, cal tenir en compte tres columnes fonamentals establertes per la Constitució:
…a)Amb la finalitat d’assegurar la capacitat econòmica dels comuns, una Llei qualificada ha de determinar les transferències de capital del Pressupost General. Aquesta Llei precisa un quòrum doblement reforçat, ja que requereix per a la seva aprovació el vot final favorable:
……-De la majoria absoluta dels Consellers elegits en circumscripció parroquial.
……-De la majoria absoluta dels Consellers elegits en circumscripció nacional.
…b)La mencionada Llei qualificada garanteix una partida igual per a totes les Parròquies.
…c) A més, assegura una partida variable, proporcional segons la seva població, l’extensió del seu territori «i altres indicadors«.
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…2.-La Llei 18/2017 distingia entre:
……a)Recursos d’imputació general.
……b)Recursos de “redistribució sostenible”.
…Els primers –els d’imputació general- es van salvar. En una part, se cenyien a la Norma Suprema, ja que es remetien a la població i a la superfície. En una altra part, però, s’apuntava al malabarisme de sobretaula i afegia dos paràmetres més:
……-Suma de població d’infants i de gent gran.
……-Capacitat hotelera, concretada en el volum de pernoctacions de cada Parròquia.
…Tots aquests cànons són beneïts pel TC, que els considera objectius i proporcionals.
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…3.-En canvi, el bloc legal dels denominats «recursos de redistribució sostenible» pateix una ensulsiada gairebé absoluta i és declarat inconstitucional per manca d’ objectivitat i de proporcionalitat i per una abusiva remissió al reglament que, per la seva amplitud, destrueix la reserva de Llei.
…Els recursos de redistribució sostenible eren una bossa heterogènia que incloïa, en síntesi:
……-Un premi per a “inversions per a la sostenibilitat mediambiental, social i econòmica”.
……-Un suport per a compromisos adquirits i executats en relació a la reducció de l’índex d’aigües paràsites.
…En canvi, el Tribunal Constitucional va salvar una part dels recursos de redistribució sostenible, relativa a una partida de solidaritat i particularitats comunals. Es tracta, en concret, de paràmetres relatius al nombre d’establiments comercials, exigència efectiva dels impostos comunals habilitats per la normativa, llargada de les carreteres secundàries, sosteniment d’una societat pública participada únicament pel Comú [!?] i presència de dos nuclis de població separats dins la parròquia.

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Caddy Adzuba, doctora honoris causa.
…1.-En un día ya indiscutiblemente primaveral, Caddy Adzuba ha sido nombrada doctora honoris causa por la Universidad Autónoma de Barcelona. Magnífico discurso del Dr. Gregorio Garzón Clariana, padrino del nuevo miembro de la Academia. Garzón, un alma grande de la Facultad de Derecho, sintetizó las largas luchas vividas en la República Democrática del Congo y la violencia sexual –e incluso la esclavitud- que acompaña a la guerra. Nos habló también del trabajo de Caddy Adzuba, que estudió Derecho, pero que ha desarrollado su tarea principalmente como periodista. Un periodismo, ciertamente, comprometido, ya que escribe cada día en el filo de las amenazas de muerte.
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…2.-El Dr. Garzón quiso referirse también a los intentos institucionales desde Naciones Unidas para intervenir o arbitrar en los sucesivos conflictos que han asolado el país. El 18 de septiembre de 1961 murió en accidente Dag Hammarskjöld, a la sazón secretario general de la ONU, que viajaba a Katanga para procurar una mediación sobre el terreno. Existen diversos indicios de que su aparato fue derribado.
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…3.-A las Naciones Unidas y a la Declaración de Derechos Humanos iba luego a referirse Caddy Adzuba, con un discurso inicialmente pesimista que llegó hasta Hobbes y a su implacable homo homini lupus. Sin embargo, la homenajeada enumeró luego los logros conseguidos gracias a su trabajo como activista y a sus esforzados colaboradores. Su trabajo principal se ha desarrollado en Radio Okapi, fundada por las Naciones Unidas para la difusión de informaciones sobre los derechos humanos y, en especial, para la mejora de las condiciones de las mujeres (el nombre oficial es el de emisora de la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en el Congo –MONUSCO-).
Adzuba ha logrado un importante reconocimiento en España. Así, en el año 2008 se le otorgó el Premio Internacional de Periodismo Julio Anguita Parrado y en el 2014 recibió el premio Príncipe de Asturias de la Concordia. Conviene, por cierto, echar un vistazo a la web de Radio Okapi y valorar el lento, pero imparable, avance de la dignidad y de la libertad.
Margarita Arboix, rectora de la UAB y Caddy Adzuba. Foto: Europa Press.
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Kelsen en Granada ( y II).
…«Dos años antes en 1954, la Universidad de Salamanca le había otorgado tal distinción, junto con otros juristas y científicos, con ocasión de su VII Centenario. En el acto de investidura, al que Kelsen no asistió, se otorgó la misma distinción al General Franco. Que Kelsen fuera “condenado y al mismo tiempo honoríficamente distinguido […] nos introduce de lleno en las contradicciones de nuestra historia necesitadas de interpretación” (Vega López, 2015). Para conmemorar su VII Centenario –que realmente se había cumplido en 1918 si tenemos en cuenta que la creación de los estudios salmantinos por Alfonso IX tuvo lugar en 1218, aunque la concesión del título de Universidad por Real Cédula de Alfonso X el Sabio hubiera de esperar a 1254– la venerable Universidad salmantina concedió 19 doctorados honoris causa. Uno de ellos a Franco y los 18 restantes a distinguidos representantes de diversas ciencias, siendo mayoría –siete- los pertenecientes al mundo del derecho. Al acto celebrado el 10 de mayo de 1954 solo acudieron 10 doctores extranjeros. Los ocho restantes fueron proclamados doctores en ausencia. Entre ellos, cinco eminentes juristas: Antonio Cicu, Felice Bataglia, Francesco Carnelutti, Alfred Verdross y el propio Kelsen.
…Kelsen se negó a participar en un acto de acusado carácter propagandístico del régimen de Franco –y singularmente de ensalzamiento del dictador en lo que puede considerarse una de las páginas más vergonzosas de la universidad española- pero no rechazó la distinción y ello explica su interés –dos años después- por obtener el título acreditativo. Desde la perspectiva de Kelsen, la aceptación del título en modo alguno implicaba un compromiso con un régimen que, como demócrata, es de imaginar que repudiaría. Al fin y al cabo, Salamanca es una de las cuatro universidades más antiguas del mundo y en 2008 le retiró la distinción al dictador. En este contexto, lo relevante es subrayar que en abril de 1954 Kelsen se encontraba en Aix-en-Provence donde, como hemos visto, fue nombrado miembro honorario del Instituto de Derecho Internacional y fácilmente podría haberse desplazado esos días a Salamanca para asistir al acto de investidura. Pero quiso evitar coincidir con el General Franco y, sobre todo, se negó a legitimar con su presencia el vergonzoso homenaje al personaje que representaba la negación de los principios de libertad y democracia que siempre defendió.
…Un apunte adicional para cerrar el episodio. El reconocimiento a Kelsen tiene una explicación. Su artífice fue el entonces ministro de Educación, Joaquín Ruiz Jiménez, Catedrático de Derecho Natural y Filosofía del Derecho. Ignoramos si bajo la influencia de Legaz, el discípulo de Kelsen que –a diferencia de Recasens– apoyó el alzamiento de 18 de julio de 1936 y encontró acomodo en la Universidad franquista. En todo caso, Ruiz Giménez conocía bien el prestigio y la autoridad de Kelsen y, a pesar de que las teorías del fundador de la Escuela de Viena por positivistas, liberales y ateas se encontraban en las antípodas del iusnaturalismo católico tradicional impuesto como dogma de fe en la universidad española, en una hábil jugada que combinaba el aperturismo con el oportunismo, incluyó su nombre en la nómina de los finalmente elegidos para convertirse en doctores honoris causa.”
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Kelsen en Granada (I)
…Francisco Franco recibió el doctorado honoris causa por la Universidad de Salamanca el 17 de mayo de 1954. Formaba parte de una lista de 19 galardonados con el mismo título, entre los que se encontraba Hans Kelsen. Me entero de esta peripecia mientras leo, en estos días, el magnífico libro de Josu de Miguel Bárcena y Javier Tajadura Tejada, Kelsen versus Schmitt. Política y derecho en la crisis del constitucionalismo (2018).
…Creo que esto ocurrió justamente en el mismo paraninfo en el que, unos años antes, se vivió el famoso rifirrafe entre Unamuno y Millán Astray (con una interesante intervención de José María Pemán, por cierto). Pero, en fin, una cosa son las grandes declamaciones y otra los trámites menores de la vida, que es a lo que apunta el fragmento que hoy transcribimos, tomado del libro citado. Obsérvese la relevancia –dentro de su modestia, claro- que tuvo el Congreso de 1956 en Granada, de cara a la consolidación internacional del régimen, que se aceleró en aquellos años por diversos motivos, ampliamente conocidos.
…Siguiendo nuestra forma habitual, subrayamos en negrita algunos aspectos del texto, que –dada su extensión- dividiremos en dos partes. Acompañamos también el documental No-Do perteneciente al acto de 1954 y el enlace con el diario ABC de 15 de abril de 1956.
…“Kelsen estuvo en España en dos ocasiones. La primera, en mayo de 1940, fue una visita fugaz: la ya aludida escala en Barcelona para embarcarse hacia el exilio vía Lisboa. La segunda ocasión fue en abril de 1956. Entre los días 11 y 20 de abril de 1956 tuvo lugar en la Universidad de Granada la XLVII reunión del Institut de Droit International. El Instituto es una sociedad científica de carácter no gubernamental que celebra encuentros bianuales en distintas ciudades para no vincularse a ningún país en concreto. Su objetivo último coincide con una de las ideas claves del pensamiento de Kelsen: el logro de la paz a través del derecho. A la reunión de Granada acudieron 67 de los 117 miembros que entonces lo integraban. Procedían de los cinco continentes, aunque predominaban los representantes de los Estados europeos. Kelsen había sido nombrado miembro honorario del Instituto en su sesión anterior –celebrada en abril de 1954 en Aix-en-Provence– como representante de los Estados Unidos y en su condición de tal acudió al encuentro granadino. Evento que tuvo una gran importancia para la Universidad, para la ciudad, y para el régimen franquista.
…La reunión fue presidida por José María Yanguas, Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad Central de Madrid que, en su discurso inaugural, se remontó a la escolástica clásica española para recordar a un ilustre granadino, Francisco Suárez, y reivindicar la fundamentación iusnaturalista del derecho internacional. “Ningún Estado se basta a sí mismo” había advertido Suárez en los comienzos del siglo XVII, anticipándose así tres siglos a nuestro tiempo, afirmó Yanguas en un discurso cuyo objetivo era contribuir a la estrategia de integración internacional del franquismo. “No sabemos –escribe Vega López– cómo pudo resonar a oídos de Kelsen, allí presente, esa inflamada vocación del fundamento iusnaturalista del Derecho Internacional […] pero es fácil de imaginar: como una doble contradictio in adiecto” (Vega López, 2105). Lo que sí se puede comprobar es que Kelsen no intervino en los debates y que solamente emitió un voto (afirmativo) en la primera de las propuestas sobre un asunto de Derecho Internacional Privado. No estuvo presente en ninguna de las seis últimas sesiones y tampoco asistió a la jornada de clausura. Su presencia fue más bien testimonial como correspondía a su condición de miembro honorario y, probablemente, abandonó Granada después del 16 de abril. El domingo 15 de abril el diario ABC publicó una entrevista suya en la que se presentaba como “tratadista jurídico de renombre mundial y fundador de la llamada Escuela de Viena” (ABC, 15 de abril de 1956).
…En todo caso, lo más significativo de aquella visita es que fue aprovechada por nuestro autor para interesarse ante las autoridades académicas franquistas por el título que lo acreditaba como doctor honoris causa por la Universidad de Salamanca (Vega López, 2015). Se trata de un episodio poco conocido y que merece la pena reseñar.»
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Los sotos contraatacan.
…1.-En la ya vieja y bella película “La selva esmeralda”, los miembros de una tribu del Amazonas señalaban metafóricamente, ante la destrucción de sus bosques, que “el límite del mundo cada vez está más cerca”. Es, realmente, una franja en una situación delicada. Sin embargo, son recurrentes las noticias que hablan de un crecimiento sostenido de la superficie forestal en diversas zonas del planeta. Esta conclusión se basa en datos captados por los satélites, cada vez más precisos.
Entre las causas de este aumento se citan el abandono de las tierras agrícolas, el incremento de la temperatura del planeta –que permite a los árboles penetrar en zonas anteriormente más frías- y la ejecución eficaz de políticas de reforestación –con China a la cabeza, comme d’habitude-. Incluso la FAO, tan políticamente correcta, admite que se ha ralentizado la disminución de las espesuras verdes en el período 1990-2015 y que, de hecho, los bosques se han expandido en las regiones de Europa y América del Norte y de Asia Oriental y Sudoriental. Curiosamente, se trata de las áreas de mayor desarrollo económico.
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…2.-Por supuesto, hay que poner todas estas referencias en cuarentena. No conviene fiarse de resúmenes de agencia hechos aprisa y corriendo, máxime teniendo en cuenta que esas informaciones serán golpes en el cuadrilátero de los debates sobre ordenación del espacio. Por otra parte, sería absurdo paralizar ahora las políticas de protección y salvaguardia.
…Recuerdo ahora un interesante estudio dirigido por Oriol Nel·lo Colom titulado La luz de la ciudad. El proceso de urbanización en España a partir de las imágenes nocturnas de la Tierra (2016). En este texto se analizaba la información obtenida gracias a las imágenes nocturnas captadas por satélite sobre el territorio español. De ahí se extraía una información sutil y transparente sobre la extensión efectiva de los procesos de urbanización y las formas de vida urbana. Ahora bien, me llamó la atención un apartado específico que valoraba las pruebas obtenidas, evaluaba críticamente la metodología, advertía sobre posibles incoherencias –“inconsistencias” en el lenguaje científico-, etc. O sea, la serena cautela de los científicos.
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…3.-El maestro Martí Boada dice a menudo que Cataluña es un país forestal, pero no nos damos cuenta. Es cierto que han florecido el uso turístico y la frecuentación de las silvas. Pero, lógicamente, son actividades de fin de semana, de “puente”, de “mini-vacaciones”, artificiales en la máxima expresión…Nos cuesta creer que –más allá de las tradicionales pesadillas apocalípticas- los zarzales, los arbustos y los primeros pinos siguen implacables su propio camino.




