Etiqueta: joc

Publicada la Llei estatal del joc (i III). Operadors i garanties.

~ Joan Amenós ~ Deja un comentario

1.-Els operadors que hagin obtingut les llicències han de constituir les garanties previstes a les ordres ministerials reguladores.

Aquesta garantia queda afectada al compliment de les obligacions establertes a la Llei i a l’abonament dels premis, a les responsabilitats derivades del règim sancionador i al pagament de les taxes generades en matèria de joc.

—

2.-Els operadors han de ser persones jurídiques amb forma de societat anònima que tinguin com a únic objecte social l’organització, la comercialització i l’explotació de jocs.  Hauran d’acreditar solvència tècnica, econòmica i financera.

.

La relació entre el participant i l’operador habilitat constitueix una relació de caràcter privat i, per tant, les disputes o controvèrsies que poguessin sorgir estaran subjectes als Jutjats i Tribunals de l’ordre jurisdiccional civil, sense perjudici de l’exercici de la potestat sancionadora exercida per la Comissió Nacional del Joc.

—

3.-L’homologació dels sistemes tècnics de joc correspon a la Comissió Nacional del Joc, encara que es preveu, en el futur, que els títols habilitants concedits pels òrgans competents de les Comunitats Autònomes podran tenir efectes en els procediments regulats per la Llei.

.

Per últim, hem de dir que la disposició addicional segona de la Llei reitera el règim específic aplicable a la ONCE com a Corporació de Dret Públic i de caràcter social “y como operador de juego de reconocido prestigio sujeto a un estricto control público”.

Publicada la Llei estatal de regulació del joc (II). El sistema de llicències cumulatives.

~ Joan Amenós ~ Deja un comentario

1.-La Llei sotmet l’activitat de joc a la prèvia obtenció de títol habilitant. En concret, llicències i autoritzacions. Abans de l’atorgament d’aquests títols, les Comunitats Autònomes emetran informe preceptiu.

A més, la instal·lació o obertura de locals presencials o d’equips precisa d’autorització administrativa de la Comunitat Autònoma (regit per la seva normativa).

—

2.- El sistema de llicències i autoritzacions té algunes peculiaritats.

En primer lloc, cal obtenir una llicència general per a cada concreta modalitat de joc. El procediment de convocatòria d’atorgament de llicències pot ser promogut per qualsevol interessat o adoptat d’ofici per la Comissió Nacional del Joc. Això genera una convocatòria basada en els principis de publicitat, concurrència, igualtat i transparència.

La limitació del nombre d’operadors haurà de motivar-se específicament per raons d’interès públic, de protecció de menors o de prevenció de l’addicció al joc.

—

3.- A més, un cop es tingui la llicència general, caldrà una segona llicència singular abans d’iniciar l’explotació. La seva duració fluctua entre 1 i 5 anys.

Finalment, hem de recordar que la celebració ocasional de jocs també queda sotmesa a autorització.

Publicada la Llei estatal de regulació del joc (I).

~ Joan Amenós ~ Deja un comentario

 

  1.-Ha estat aprovada recentment la important Llei 13/2011, de 27 de maig, de regulació del joc. Aquesta norma regula les diferents modalitats de joc que es desenvolupen amb àmbit estatal. Això inclou també  -i és una de les principals preocupacions de la Llei- el joc que es fa a través de canals electrònics, informàtics, telemàtics i interactius.

—

2.-Els objectius de la regulació administrativa (que inclou la subjecció a llicències o autoritzacions) són :

-Garantir la protecció de l’ordre públic.

-Lluitar contra el frau.

-Prevenir les conductes adictives.

-Protegir els drets dels menors.

-Salvaguardar els drets dels participants als jocs.

—

3.- Dins de la Llei queden inclosos, entre altres casos, els jocs de caràcter ocasional i les activitats de joc transfrontereres.

Queden exclosos de l’àmbit d’aplicació de la Llei, entre d’altres, els jocs o competicions  “de puro ocio, pasatiempo o recreo que constituyan usos sociales y se desarrollen en el ámbito estatal, siempre que éstas no produzcan transferencias económicamente evaluables” (art. 2.2).

La reglamentació bàsica de cada joc serà establerta per Ordre Ministerial  i l’art. 5.3. preveu que “cualquier modalidad de juego no regulada se considerará prohibida”.